各位理事：

　　2014年，市律协在省律协、市司法局的领导和科学指导下，认真抓好律师队伍建设，努力夯实律师管理基础，积极引导律师参与社会活动，扎实开展法律服务活动，不断提高法律服务水平，提升律师的社会地位和行业形象，促进了我市律师行业健康发展。现将2014年度律协工作总结如下：

　　一、加强律师队伍建设  提升律师社会形象

　　1、加强律师党建工作，深入学习十八届三中四中全会精神，组织部分党员律师参加省厅举办的党员律师培训班；为加强律师党员的思想政治教育，组织律师党员参加“安徽干部教育在线”网络培训；为扎实推进党的群众路线教育实践活动，帮助全市广大党员律师提高思想认识，坚定理想信念，增强宗旨意识和群众观念，市律协党总支于2014年2月15日成立党的群众路线教育实践活动领导小组，制定并印发了党的群众路线教育实践活动学习计划，督促各律所党支部组织学习，并撰写笔记和学习心得；2014年6月8日成功召开了律协党总支换届选举大会，选出新一届党总支组成人员。在新一届党总支各位委员的共同努力，建立健全了律协党总支的各项规章制度，制定印发“淮南市律师协会党总支创建律师事务所党支部示范岗的实施方案”，组织开展律师党支部示范岗活动；鼓励、引导、发展律师加入中共党组织，目前，我市律协党总支共设有5个律师事务所党支部，40名中共党员。

　　2、抓业务培训，提升律师业务水平。年初，和市局律管科共同制定了2014年律师业务培训计划。根据年度培训计划， 5月25日从华东政法大学邀请专家教授来我市，就“房地产开发与交易中若干法律问题的研究与分析”给我市全体律师进行业务理论培训；购买专业实务光盘，分别于1月18日和11月22日组织全市律师集体学习，着重培养律师专业水平，走专业化道路；依托省律协提供的平台，组织执业律师参加网络培训；另外，组织一年一度的律师业务研讨会，促进律师理论学习研究。

　　3、积极组织律师事务所和律师参加全国和全省的评选表彰。在2014年度，淮南律师工作取得了一定的进步，其中，安徽徽商（淮南）律师事务孔维钊律师荣获2014年“律政年度律师”称号, 全国精英公益律师殊荣,被称为“正在奏响公益律师的时代琴音的人”;安徽金天阳律师事务所杨全好律师获“第三届安徽省优秀青年律师”称号;安徽竞合律师事务所胡艳丽律师获“第二届安徽省优秀女律师”称号；安徽铸志律师事务所余凤祥律师于2004年3月12日被安徽省司法厅授予“全省律师进社区活动先进个人”荣誉称号；安徽衡威律师事务所于2004年3月12日被安徽省司法厅授予“全省律师进社区活动先进集体”荣誉称号

　　二、加强律师管理规范执业行为

　　1、在档案管理方面，配合市局律管科多次开展律师执业档案检查，并就档案建设中存在的问题召开律师事务所主任会议，督促指导各律师事务所有针对性的改进。

　　2、诚信执业方面，加强律师职业道德和执业纪律教育，认真组织开展律师的年度注册检查工作。5月15日完成了为期一个月的律师的年度检查考核工作，并及时向省司法厅和省律协上报了考核结果。除因特殊原因暂缓考核和不参加考核外，参加考核的214名律师顺利通过年检注册； 7月18日，在市司法局召开淮南市律师行业职业道德和执业纪律教育整顿推进会。要求各律师事务所建立律师职业道德建设的长效机制，健全完善律师遵守职业道德的考核奖惩机制，增强律师职业道德水平，加强律师诚信执业理念，提升律师社会形象；督促律师在律师管理平台上及时登记上传办案过程，并在市司法局外网和淮南市律师网上公布所有执业律师的基本情况和诚信执业信息。

　　3、协助律管部门加强律师事务所网络管理平台的应用管理，规定律师事务所出具公函除特殊情况（如网络故障）外，必须使用电子签章。即使在特殊情况下，使用实体公章的公函或者会见证明也要有主管司法局盖章，方能被公、检、法采信。

　　4、严格办证标准，规范办证程序。对申请实习和申领律师执业证的人员，严格按照《律师法》和司法部、省司法厅的有关规定、规程和要求进行办理，认真审查申请人提交的各种材料，对不符合条件或提交材料不全、填写材料不规范的不予申报。今年我市共有14名实习人员通过考核，并申请了执业，取得了执业证书；共受理实习申请36人，没有办错证、漏证、违规办证现象。

　　5、加大投诉调查工作力度。对每一件投诉都按规定程序认真处理，及时向投诉人反馈，并对投诉人进行回访，他们都对处理结果比较满意。2014年共接待各类投诉8起，查处一起。

　　三、组织律师参政议政服务大局

　　1、我市现有8名律师当选为市、区两级人大代表和政协委员，一年来他们积极参与市、区人大代表的选举工作及各区政协的换届工作，反映了我市广大律师参政议政的意识在不断增强。

　　2、组织律师参与信访接待工作。我们始终紧紧围绕稳定社会大局，充分发挥律师职能作用，积极组织律师参与党委政府信访接待和领导大接访工作，积极预防和化解社会矛盾，引导群众依法维权，促进社会和谐稳定。年初，我们从全市执业律师中挑选了一批业务能力强、热爱公益事业的律师轮流参加党委政府全年的信访工作。在每周二市委市政府领导接访时，律协都会安排两名律师陪同接访，引导群众依法维权，缓解信访压力，预防和化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。2014年，我市律师共参与信访接待和领导大接访约150次，参与应对突发事件23起，为具体行政行为提供法律意见约96件，接访化解纠纷19起，接待法律咨询约800人次。积极引导信访人通过诉讼渠道解决纷争，缓解信访压力，促进了社会稳定。

　　3、充分发挥整治违法建设工作律师服务团和律师调解专家人才库的作用，为整治违法建设工作提供政策咨询、为政府有关部门处理违法建设提供可行性法律建议以及协助政府有关部门处理整治违法建设中的涉法事宜；参加重大、疑难案件的调解，有效化解矛盾纠纷。

　　4、向政府推荐法律顾问律师人选，参加政府法律顾问团，为市委、市政府的中心工作提供优质高效的法律服务，提升律师在政府中心工作的作用和地位。

　　四、组织律师参与社会公益活动

　　1、开展以“学雷锋，律师在您身边”为主题的“学雷锋律师服务月”活动。市律师协会在田区百大商贸广场举办 “3.15”国际消费者权益日宣传纪念活动。律师针对群众提出的法律问题和社会现象，从专业的角度给出了详实而全面的法律意见，释明了群众的权益和义务。现场解答群众法律咨询百余件，取得了良好的社会效果。

　　2、按照省厅要求，积极开展“双向联系”活动即律师事务所联系司法所律师联系司法所长的活动和“律师进社区”活动。本着“服务为民、方便为民”的宗旨，深入社区，发挥专业优势，通过开展法律咨询、走访等形式，宣传法律知识、解答法律问题、了解法律需求、调解民间纠纷。

　　2014年，我市开展律师进社区活动约400余次，开展法律咨询约2000人次，发放了普法宣传材料约2000份，调解了200多起纠纷，举办了20余次法制讲座，为社区事务提供法律咨询意见约300件，。

　　4、组织律师积极参与全市普法宣传活动。今年9月份，组织法制宣传教育律师志愿者队伍，全市现有26名律师自愿报名参加，在各个节点开展普法宣传。12月4日，作为全市普法志愿者总队直属支队成员，参加了全市2014年国家宪法日大型法制宣传活动，在市体育馆广场开展现场法律咨询活动，解答法律咨询，发放宣传资料。还积极开展律师进校园和律师进企业活动。举办法制讲座，向在校大中小学生宣传法律知识，培育法治精神，教育引导青少年争做知法守法的文明公民、新时代的雷锋传人。深入企事业单位帮助开展“法律体检”，为企业健康发展提供法律护航。

　　5、组织律师参与法律援助工作。将法援中心对律师年度履行法律援助义务的意见，作为对律师执业年度考核的重要依据。进一步完善社会律师办理法律法律援助案件工作流程，完善法律援助案件评估检查制度。加大指派社会律师办理法律援助案件力度，提高社会律师办理法律援助案件比例。2014年度执业律师为社会提供法律援助600多件，人均3件；提供其他各类法律咨询服务2400多件；建立社会律师履行法律援助义务档案，记录社会律师履行法律援助义务及从事法律援助工作的奖惩情况，并按照有关规定予以公开。这些措施增强了律师的社会责任感和参与法援工作的积极性，增进了专职律师与区法援中心的交流和互动。

　　6、加强宣传工作，树立行业良好形象。律协和《淮南广播电视报》合作，组建“淮南广播电视报律师志愿者服务团”。在《淮南广播电视报》定期开设“淮南律师”专版，介绍律师办理的典型案例，展示了律师良好形象，为符合法律援助条件的市民提供法律援助。

　　7、关注特殊群体。结合“双向联系”工作，深入监狱和强制戒毒所，为服刑、强戒人员提供法律咨询200人次。走访服刑强戒人员亲属、社区服刑人员和刑释解教人员约20人次，积极帮助解决实际困难。深入到孤儿院、福利院、敬老院等机构，通过“结对子”、捐资助学、捐款治病等方式，为有特殊困难的人员提供关爱和帮助。

　　五、加强沟通联系，建立长效联络机制

　　年初，市司法局、市律协代表会同市中院代表、法官协会代表起草了《淮南市中级人民法院、市司法局、市法官协会、市律师协会关于规范法官与律师相互关系的若干规定》（试行）草稿。

　　3月7日，应邀参加了市消费者协会的研讨会，对部分议题达成了共识。

　　4月份，应邀组织部分律师参加市检察院和市中院群众路线教育实践活动座谈会。通过交流，对各自工作都有了进一步了解和认识，深化了对职业共同体的认同，并就深化司法职业共同体建设做出了具体部署。

　　11月24日，与市司法局共同邀请市中院、市检察院、市公安局、淮南仲裁委、市劳动仲裁局等相关单位，召开了座谈会，就律师执业过程中遇到的问题进行了充分沟通。

　　2014年度，多次参加检察系统“淮河检察论坛”活动。

　　六、积极开展活动，为律师会员服务

　　3月7日，女律师工作委员会组织召开了“工作与家庭”主题座谈会，就如何处理好工作与家庭关系进行了交流，为女律师工作开展提出了很多积极建议。

　　8月初，青年律师工作委员会组织与市中院的蓝球友谊赛，比赛中体现了团结、奋进的精神，增进了沟通和理解，加深了友谊。

　　律协秉承了关注律师健康的优良传统，于11月15日和16日组织一年一度的律师体检，全市近200名律师参加了体检。并做好慰问生病的律师、慰问老律师及去世律师的亲属筹备工作等。

　　七、存在的不足

    在各位理事的大力支持下，在各律师事务所的鼎力配合下，淮南市律师协会的工作有了长足的进步，但是反思一年来的成绩，协会工作还存在诸多的不足之处。

    1、协会各专门委员会、专业委员会活动开展不均衡，部分专委会没有开展活动，没有通过专委会这样一个平台，让更多的律师参加到协会工作中来，尽可能的扩大律师协会的影响和号召力。    

    2、常务理事会、理事会会议制度需要加强。在2014年所召开的常务理事会、理事会，有部分常务理事、理事多次无故不参加会议，缺乏工作积极性，对律协工作产生一种负面影响，律协需要在今后的工作中加强制度管理，减少此类情况的发生。

　　3、档案管理还需要进一步抓紧，在巩固前期档案管理工作的基础上，进一步提升现有档案管理水平，使全市律师档案管理工作跨上新台阶。

　　4、宣传、信息工作需要进一步加强。在自媒体时代，信息是每一个单位、每一个人都要积极重视和运用的手段，通过信息宣传，不仅可以扩大律师个人的社会影响，而且可以通过一系列的宣传活动，提升律师团体的社会形象。在2014年，我市律师事务所、律师在信息资料的传递、宣传方面很欠缺，原来要求的每个律师事务所每月应该向秘书处报送的信息很少得到兑现，不利于律师协会的媒体宣传工作，需要在下一年度的工作中进一步加强。

　　市律协2015年工作计划

　　总体要求：深入学习和全面贯彻落实党的十八届四中全会精神及习近平总书记系列讲话精神，强化全省律师在实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等方面的使命意识，围绕发挥律师服务全面深化改革和推进依法治国进程中历史作用而全面展开工作，以提升行业形象、提高队伍综合素质和服务能力、深化和拓展服务领域、提高协会工作水平为主要工作目标和任务，全面推进律协各项工作。

　　一、深入学习和贯彻党的十八届四中全会精神

　　1.组织开展深入学习贯彻党的十八届四中全会精神的活动，在全行业掀起学习四中全会精神的新高潮。

　　2.结合安徽经济与社会发展及律师工作实际，深入研究和分析十八届四中全会决定对我省律师行业带来的机遇和提出的新要求。

　　3.积极配合司法行政机关，落实十八届四中全会决定有关律师工作的方针政策和具体要求。

　　二、强化党建工作，深化党务管理内容

　　4.开展党建工作全覆盖“回头看”活动，按照市委组织部《关于在社会组织中进一步开展集中组建党组织活动的通知》精神，认真查缺补漏，进一步健全律师事务所党的基层组织，开展新任支部书记的任职培训，提升党务工作水平。

　　5.探索建立党所联席会议制度，建立党建工作全面融入律师工作的新机制以及对支部工作的检查监督制度。

　　三、加强律师职业道德和执业纪律建设

　　6、在全行业开展律师职业道德和执业纪律教育，适时举办律师职业道德教育和执业纪律培训，进一步规范律师从业行为。

　　7、在律师业务培训、律师年度考核工作中增加有关律师职业道德教育和执业规范遵守情况的内容和比重。

　　8、.全面贯彻落实新出台的《安徽省律师协会投诉案件查处规则》，严格规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。

　　四、加强业务能力建设，不断提升服务能力

　　9.加强“两专”委员会工作，加大指导、管理和监督力度，督促和鼓励各专委会积极开展各项业务活动，发挥专委会在开展业务培训、业务研讨与指导、对外合作与宣传等方面的积极作用。

　　10.继续做好全市律师业务培训工作，聘请法学专家对全市律师进行行政诉讼法业务培训。

　　11.召开律师协会与法院、检察院的联席会议，研讨有关队伍建设与司法业务建设的理论与实践，交流有关工作意见。

　　12 继续做好执业律师继续教育培训，办好一年一度的全市律师业务研讨会，并以专业委员会为依托，推动我市律师实务与理论研究。

　　五、加强行业监管，提高行业自律水平

　　13.加强实习工作管理，严格执行有关实习管理工作规定。

　　14.加强年度考核工作力度，严格执行省律协年度考核规定。

　　15.加强执业监管，在全行业普遍开展业务卷宗抽查、检查和旁听案件活动。

　　16.实行违规处罚案例通报制度。

　　六、积极为会员提供服务

　　17.致力改善律师执业的外部环境，与公检法等部门保持畅通的沟通渠道，建立正常联系机制。

　　18.组织律师参加省律协和省司法厅举办的各类活动。

　　19、组织开展第四届淮南优秀律师（暂定10名）评选活动，并对各律师事务所进行综合实力考评（暂定前五强）。

　　20、继续做好律师健康体检和慰问工作。

　　六、进一步加强宣传工作

　　21.加强宣传网络和宣传平台建设，加强与广播电视、网络媒体的合作。

　　七、努力提高协会自身建设水平

　　22.加强“两专”委员会建设。进一步明确工作任务，强化工作考核，发布各专业委员会年度工作通报。

　　以上报告，请予审议。

（责任编辑：周标）